解读《赤峰市人民防空办公室关于对防空地下室易地建设费收费标准的通知》
作者:赤峰人防办公室 发布时间:2020-08-28

为进一步提高服务企业的质量,根据企业的需求,现对内发改费字[2013]870号进行具体解读。
        一、870号文件修订的主要依据
        主要依据人民防空法律法规和《国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部关于人民防空工程建设管理规定的通知》([2003]国人防办字第18号)、《国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》(计价格[2000]474号)以及《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》(内蒙古自治区人民政府令第190号)。

  • 缴纳易地建设费的标准

       按照《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》(内蒙古自治区人民政府第190号令)的有关规定,除工业生产厂房以及配套设施以外的新建民用建筑,符合易地建设防空地下室条件的民用建筑项目,经人民防空主管部门审核批准,可以按以下标准缴纳防空地下室易地建设费。
      (一)新建10层以上或者基础埋深3米以上的民用建筑(包括居民住宅楼),按照应建防空地下室地面首层建筑面积缴纳防空地下室易地建设费。具体标准为:赤峰市每平方米1700元;旗县每平方米1400元。
      (二)新建9层以下或者基础埋深不足3米的其它民用建筑(含城市居民住宅楼),按照地面总建筑面积缴纳防空地下室易地建设费。具体标准为:赤峰市每平方米65元;旗县每平方米30元。
      三、易地建设防空地下室的条件
      建设项目确因下列条件限制等原因不能修建人防工程的,经人民防空主管部门审核批准,可以不修建防空地下室,但必须按规定缴纳防空地下室易地建设费,由人防主管部门按照城市规划的要求易地建设。

  • 建在流沙、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目,因地质条件不适于修建的;

     (二)因建设地段或者地下管道设施密集,防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的;
     (三)按照规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部,结构和基础处理困难,且经济很不合理的;
     (四)采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米或者不足规定的地下室空间净高的;
四、易地建设费减免的条件
除国家和自治区规定的减免项目外,任何单位和个人不得批准免建或者减少修建防空地下室面积,不得降低防空地下室防护标准和减免防空地下室易地建设费。
     (一)享受国家和自治区优惠政策建设的保障新安居工程,主要是经济适用住房、廉租住房、棚户区改造安置住房和公共租赁住房,按照在自治区住建厅备案的面积,予以免受,超出部分按标准收费;
     (二)非营利性养老和医疗机构建设项目全额免收人防工程易地建设费,营利性养老和医疗机构建设项目减半征收人防工程易地建设费;
     (三)新建幼儿园、学校教学楼、养老院以及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑,减半征收人防工程易地建设费;
     (四)临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目,免收人防工程易地建设费;
     (五)临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目,予以免受;
     (六)因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑,予以免收;
     (七)工业生产厂房以及配套设施,予以免收。

  • 防空地下室易地建设费的管理。

      防空地下室易地建设费是人民防空经费重要组成部分,人民防空主管部门应依照相关法律、法规收缴和管理。任何部门或单位不得挤占、截留和挪用。各级人民防空主管部门收取的易地建设费,按照自治区人民防空办公室、财政厅、呼和浩特中心支行《关于进一步规范防空地下室易地建设费上缴使用管理的通知》(内人防发[2012]31号)文件要求,全额纳入同级财政预算管理。

  • 有关要求。

       各级人民政府及发改、财政、人民防空主管部门要对防空地下室易地建设费的收缴使用管理情况进行监督检查,对擅自扩大收费范围,改变收费标准,改变资金用途等违反有关规定的,要依法查处。
  
                                                            赤峰市人民防空办公室
                                                       2019年3月25日

关于规范全区防空地下室易地建设费收费标准的通知

内发改费字[2013]870号

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