2018年，赤峰市人防办认真贯彻落实市直工委关于做好党建工作的决策部署，坚持党要管党、从严治党，牢牢把握围绕中心、服务大局这一核心任务，不断适应形势，把握重点，创新载体，全面推进党建工作与业务工作深度融合，有力提升了我办党建工作规范化、科学化水平，为我市人防改革创新发展提供了坚强保障。
        一、党建工作完成情况
（一）强化组织领导，落实党建责任，扎实推进党建工作深入开展。办党组牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，把做好新时代基层党建工作作为重大政治使命、政治责任，牢牢记在心上、扛在肩上、落实在行动上。一是强化组织领导。认真贯彻落实市委、市直工委关于做好党建工作的部署要求，坚持党建引领，推动党建工作与业务工作统筹谋划、同步推进。年初以来，办党组先后七次召开党组会议，专题研究党建工作，制定下发党建工作要点、计划、方案，协调解决新情况新问题，制定针对性措施，推动党建工作深入开展。二是强化责任落实。办党组层层分解任务、逐级压实责任，以责任的落实推动工作的落实。结合工作实际，制定下发《党的建设和党风廉政建设工作要点》《“两学一做”学习教育常态化制度化推进方案》《关于贯彻落实意识形态工作责任制实施意见》等文件，狠抓了贯彻落实。细化完善《全面从严治党两个责任清单》，逐级签订了《党建工作责任书》，形成了一级抓一级、一级带一级的责任体系和齐抓共管的工作局面。机关党委定期组织召开党建工作推进会，听取党建工作开展情况汇报，安排部署阶段性党建工作，进一步明确任务、落实责任，推动工作。三是强化组织功能。注重发挥党组织的核心领导作用，扎实推进人防建设改革创新发展。研究制定十三五时期一二三四五六人防建设发展的总体思路，突出五个专项推进，全面深化人防改革创新发展。截止目前，我市人防工程建设、易地建设费征收和平战结合工程收取等重点工作已超额完成自治区下达的任务指标。在自治区组织的人防训练比武中，我办获得总分第一名的好成绩。严格执行民主集中制，凡是涉及人、财、物和重大建设项目，都坚持集体研究、民主决策。年初以来，办召开党组会议26次，党组核心领导作用发挥明显。
（二）强化思想引领，坚定理想信念，全面打牢党员干部的思想基础。办党组牢固树立党是领导一切的理念，把思想政治建设作为新时代党建工作首要任务，在坚定理想信念、提升党性修养上下功夫、见成效。一是狠抓思想教育，提升党员干部的政治觉悟。制定《党组理论中心组学习意见》《机关理论学习教育计划》和《基层党支部三会一课工作计划》等，利用党组理论中心组扩大读书会、机关理论学习日和支部三会一课，全面宣讲党内法规，深入学习党的创新理论，营造党组带着支部学、支部带着党员学、党员带着职工学的浓厚氛围。建立每周半天理论学习、每月一次集中授课、每季进行一次讲评、每年组织一次考核的理论学习制度，推进学习教育规范有序进行。二是狠抓规定动作，提升党员干部的党性修养。按照学懂弄通做实的要求，采取党组理论中心组领学、专家辅导学、机关集中学、支部经常学、党小组讨论学的方式，组织全办干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习《治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容，全办干部职工的四个意识得到了增强。按照基础在学，关键在做的要求，坚持学做结合、知行合一，在全办深入开展读原著、学原文、悟原理活动，引导党员干部争做四讲四有合格党员，推动了“两学一做”学习教育常态化制度化。年初以来，先后邀请纪委、党校专家辅导授课4次，组织党组班子成员示范授课6次、基层党支部书记集中授课9次，购买发放《知青岁月》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等读本7套600余本。三是狠抓活动配合，提升党员干部为民服务能力。在全办深入开展亮身份、履职责活动，通过佩戴党员徽章、设置共产党员红旗岗、纪检职责岗位牌等多项措施，增强了党员干部做好新时代党务工作的责任感和使命感。组织部分党员干部赴闽西苏区举办不忘初心、牢记使命党性教育培训班，进一步锤炼党性修养，增强四个意识。扎实推进基层党组织和党员干部双报到工作，与共建社区开展党组织联建共管，助力社区文明建设活动，组织党员干部深入敖汉旗玛尼罕乡玛尼罕村开展庆祝建党97周年主题党日活动，有力提升了党员干部为民服务的能力和水平。
（三）强化组织建设，狠抓重点工作，深入开展玉龙先锋活动。办党组牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，把全面从严治党工作落实到每个支部、每个党员，推进基层党的建设全面进步、全面过硬。一是配齐配强组织。按照基层党组织换届选举的程序和要求，对基层党组织进行了整合并进行了换届选举，配齐配强党支部领导班子。使基层党组织由原来的8个基层党组织改选为4个基层党组织，换届选举后的支部班子结构更加合理，配备更加优化，效能更加明显。二是规范党组织建设。对照市委组织部、市直工委关于推进基层党组织标准化建设的有关要求，从三会一课、收缴党费、党务公开等日常党务工作入手，不断加强班子建设、党员队伍建设、制度机制建设、活动场建设所和档案资料建设，规范了基层党组织建设。三是严肃党内政治生活。坚持把严肃党内政治生活作为全面从严治党的重要内容，细化了基层党支部7项组织生活制度，建立知晓报备留存公开抽查五项机制，抓实三会一课通知书、报备表、记录本、公示单、整改卡的填报。完善检查督查、考核评比、奖惩激励、责任追究等机制，推动党内生活规范化运行。四是推进党建融合发展工作。按照组织相加-工作相融-党建引领-发展共赢的工作思路，组织召开推进党建融合发展工作座谈会，成立联合党委，签订协议书，建立硬件资源库，完善十大机制。按照五个一活动要求，先后开展专题调研6次，走访交流3次，开展党员志愿服务活动11批180人次，走访慰问困难党员10人次，利用人防宣传教育资源优势接受参观160批1600人次，有效解决了机关党建灯下黑问题，推进了联合党委成员单位基层党组织建设。在今年9月份市直工委组织的党建工作推进会上我办介绍了经验，北方周末报也进行了刊载报道。把党建整合发展与扶贫工作有机结合起来，组织联合党委成员单位赴扶贫点举办推进党建融合发展、聚力扶贫攻坚的主题文艺汇演，为扶贫点建立了爱心超市、购置了文化娱乐器材、改造了党员活动室和文化广场，对移民搬迁养殖小区建设项目中60万元的缺口资金予以扶持，使265户贫困群众得到妥善安置。
（四）强化履职尽责，落实两个责任，深入推进全面从严治党向纵深发展。办党组牢固树立纪严于法，纪在法前的底线意识，把纪律规矩挺在前，积极践行监督执纪四种形态。一是深化教育，提升廉政意识。把廉政教育纳入党组中心组、支部三会一课和机关政治理论学习计划中，通过专题辅导、集中授课、传达学习等形式，突出抓了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规的学习贯彻，进一步增强干部职工的法律法规意识。年初以来，先后邀请驻办纪检组、市公安局、市文联等领导专家来我办开展专题廉政授课3次，办党组成员讲廉政党课2次，观看警示教育片3部。二是落实责任，增强履责意识。结合年度工作目标任务，对全面从严治党两个责任工作进行全面梳理和回头看。先后研究制定《关于贯彻落实意识形态工作责任制实施意见》，细化完善《2018年全面从严治党两个责任清单》《党风廉政建设和反腐败工作计划》，建立健全《廉政风险防控台账》等，使两个责任工作做到有要点、有意见、有计划、有清单、有台帐。下发《全面从严治党工作规范》《党的建设暨党风廉政建设基础工作任务清单》，狠抓学习贯彻，推动两个责任工作规范化制度化。三是严格监督，强化权力规范运行。紧盯重点岗位、重点人员、重点时段，认真查找岗位履责、业务流程、规章制度等方面存在的廉政风险点，制定党风廉政建设风险点排查防控清单31份，建立廉政风险防控信息台账，及时开展廉政谈话、检查督导，规范权力运行，有效防止腐败问题的发生。加大对公务接待、公车使用管理和办公用房的清理核查力度，3次对超面积办公用房进行整改，取得了明显成效，推动了机关效能建设。四是转变作风，增强党员干部执行力。在全办深入开展形式主义、官僚主义十种表现自查自纠活动，重点纠正表态多调门高、行动少落实差等突出问题，以实际行动巩固和深化作风建设成果。对落实政治理论学习、三会一课等制度落实情况进行检查督导，及时公示结果，并将检查结果纳入科室和个人年度考核范畴。今年10月份，我办对没有及时参加政治理论学习的3名同志进行点名通报并责令个人作出书面检查，收到了较好的警示教育效果。
        二、存在的主要问题
（一）学习教育的方式方法需要进一步加强。主要表现在学习教育的方式方法不够灵活，利用新兴媒体开展教育的途径还不够，学习教育的针对性、实效性还需进一步提升。
（二）基层党组织全面建设需要进一步加强。能严格按照市直工委的决策部署抓好基层党建工作，但基层党组织全面建设尤其是制度建设、资料管理方面还需进一步完善。
（三）基层党务工作者队伍建设需要进一步加强。随着全面从严治党不断深入，党建工作面临着很多新情况新问题，主要表现在党建工作繁重，专职党务工作者缺乏，基层党务工作者的能力素质还需进一步强化。
（四）党建融合发展工作需要进一步加强。虽然我办在基层党建融合发展方面做了一定的工作，尤其是与扶贫攻坚工作有机结合，取得了一定成效，但与上级的要求还存在一定的差距，在如何利用现有资源，有效解决基层党建、扶贫攻坚工作中的热点难点问题方面还需进一步实践和探索。
（五）在考核监督机制方面需要进一步加强。办制定了《全面从严治党工作规范》《党的建设和党风廉政建设基础性任务清单》，规范了基层党组织建设，狠抓了贯彻落实，但如何发挥考核指挥捧、法规制度的激励约束作用，更好地教育、管理和服务党员还需进一步加强。
三、2019年度工作打算
（一）提升政治站位，突出抓好党的创新理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，采取多种方式方法，教育引导党员干部牢固树立四个意识、坚定四个自信，做两个维护的表率，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路同党中央保持高度一致。
（二）聚焦主责主业，突出抓好全面从严治党工作。着眼于党建工作新形势新任务，以全面从严治党为主线，紧贴人防建设实际，统筹谋划2019年党建工作。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展玉龙先锋活动，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动全面从严治党向纵深发展。
（三）强化融合意识，突出抓好融合党建工作。认真贯彻落实市委关于做好党建融合发展工作的有关指示精神，按照组织相加-工作相融-党建引领-发展共赢的工作思路，深入推进机关+社区+农村+…等跨域融合发展，积极构建全领域统筹、全覆盖推进、全方位引领的大党建格局，推进基层党建融合发展，为打好三大攻坚战、深化基层治理服务工作等重点任务提供坚强组织保障。
（四）规范支部建设，突出抓好基层党务队伍建设。采取多种方式方法，深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例》（试行），推动基层党支部建设规范有序运行。按照市直工委关于党支部标准化建设有关要求，持续抓好班子建设标准化、党员队伍建设标准化、制度机制建设标准化、活动场所标准化和档案资料标准化五个环节的建设，全面提升党组织组织力和党员队伍的能力素质，推进基层党组织全面进步、全面过硬。
（五）转变工作作风，突出抓好党风廉政建设和反腐败工作。认真学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的有关论述，深入开展全市人防系统腐败问题专项治理工作，坚决把中央、自治区党委和市委的决策部署落到实处。加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，强化党规党纪教育，集中开展纪律作风、不作用、慢作为、乱作为和雁过拔毛式腐败问题治理活动，积极践行监督执纪四种形态，持续深化和巩固扩大作风建设成果。进一步加强队伍自身建设，深入开展亮身份、履职责活动，补齐工作业务知识短板，努力打造一支为民、务实、清廉的人防干部队伍。